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西藏自治区:加强顶层设计,开创藏医药工作新局面

Tags: 西藏   藏医药   新局面      作者:朱蕗鋆 更新:2018-02-16

在各级党委、政府高度重视和大力支持下,西藏自治区藏医药工作取得了不俗成绩,同时也迎来了新的机遇和挑战。

一、出台专项法规,加强政策保障

准确研判形势,找准藏医药发展存在的主要问题和薄弱环节,统筹考虑发展需要和现实能力、长远目标和近期工作,制定印发了《西藏自治区藏医药事业发展“十三五”规划》《西藏自治区〈中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)〉实施意见》。充分调研并起草了《西藏自治区保护发展藏医药条例(征求意见稿)》;在自治区十届人大常委会第33次会议上审议并通过《条例(草案)》,目前已进入人大最后审定阶段。

二、构建服务体系,提升服务能力

逐步扩大乡镇卫生院和村卫生室藏医药服务面,覆盖率从2012年的71%、15%提高到89%、38%;县、乡、村藏医药诊疗人次分别增长64.3%、74.6%、165.7%。加强地市级以上藏医院内涵建设,通过等级评审、大型医院巡查、重点专科建设提升诊疗水平;同时围绕医改相关内容,开展了家庭医生签约服务、取消药品加成等工作。为体现藏医药在预防保健中的优势和作用,深入开展了适宜技术在基层的推广运用,逐步推开“治未病”健康工程,促进藏医与旅游、养生、养老等结合,探索构建藏医药预防保健服务体系。

三、注重挖掘整理,推动科技创新

整理出版藏医药古籍文献300余部,收集珍贵古籍文本600多卷,形成《中国藏医药影印古籍珍本》30卷;收集整理10万份名老藏医处方,初步形成了藏医名老专家经验处方数据库和藏医血瘫病112部古籍文献数据库;先后完成近200项科研课题,获得国家科技进步二等奖5项,自治区科技进步奖25项;编写完成了《十二年藏历数据运算》(2000—2012)。出版发行的《雪域藏医药历算大典》天文历算被列入第二批国家非物质文化遗产名录。

四、创新培养模式,强化人才储备

作为全国唯一独立设置的藏医药高等院校,西藏藏医学院近十年培养本专科生2000余人、硕士研究生176人、博士研究生28人(与北京中医药大学联合培养)。6个职业技术学校共培养4149名藏医药专业人员,借助国家、自治区和地市级继续教育和名老专家传承工作室建设等项目,培训1.2万余名藏医药专业人员。通过实施全国中医药专家学术经验继承工作,培养36名继承人。开展无学历藏医专业技术人员跟师学习,843名师承人员和931名无学历人员取得了《师承出师证书》和《中专毕业证书》,有效缓解了基层藏医药技术人员短缺问题。

五、各方多措并举,弘扬藏医药文化

一是加强藏医药科学文化普及,扩大藏医药发展群众基础。通过参与区内外藏医药文化展等活动,全面展示藏医药取得的丰硕成果;二是积极推进藏医药申报联合国非物质文化遗产,做好保护传承工作;三是积极推进藏医药机构文化建设,弘扬“救死扶伤、医病保健、福泽众生”精神,加强舆论引导,营造全社会尊重保护藏医药和关心支持藏医药事业发展的良好氛围。

六、强化资源保护,助力经济发展

出台《藏药材资源保护和发展规划》,开展了藏药资源普查,加强藏药材规范化种植,建立藏药资源监测体系,促进藏药资源可持续发展。全区藏药生产企业23家,均通过国家GMP认定。能够生产360多个藏药品种,其中获得国药准字号311种,159个品种收载于中国药典,200种藏成药和136种藏药材收载于部颁标准。各级藏医院制剂注册批准文号数达912个共247个品种。

下一步,将认真学习贯彻党的十九大和本次会议精神,深入落实中医药法、《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》和《西藏自治区藏医药事业发展“十三五”规划》,以藏医药振兴发展为主题,继续加强顶层设计,注重调研总结,狠抓工作落实,健全服务体系,推动机制创新,厚植发展优势,提升服务能力,充分发挥藏医药在健康西藏建设和西藏特色产业发展中的独特优势,努力开创藏医药工作的新局面。

来源: 中国中医
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